Криптовалюта в России: ЦБ открыл BTC, ETH и USDT для неквалов, Мосбиржа запускает торги с 1 декабря

Коротко: 6 ноября 2026 года Банк России утвердил перечень криптовалют для неквалифицированных инвесторов — в него вошли биткоин, эфир и USDT. Указание вступает в силу 17 ноября, лимит покупки — не более 300 тысяч рублей в год через одного посредника. А 2 ноября Московская биржа объявила, что с 1 декабря запускает первый в России организованный рынок цифровых валют — тоже с BTC, ETH и USDT.

Две новости за одну неделю складываются в одну картину: купить биткоин в России станет можно через привычных финансовых посредников — брокера, управляющего или криптообменник. Ниже разбираем, что именно изменилось, кто и сколько сможет купить, как будут устроены торги на Мосбирже, что будет с обычными обменниками и P2P и что это значит для обычного человека.

Материал носит информационный характер и не является инвестиционной или юридической рекомендацией. Факты проверены по официальным сообщениям Банка России и Московской биржи на 9 ноября 2026 года. Курсы криптовалют сильно меняются — вкладывайте только те деньги, потерю которых готовы пережить.

Главное в двух новостях

	Банк России	Московская биржа
Дата объявления	6 ноября 2026	2 ноября 2026
Что объявлено	Перечень криптовалют для неквалифицированных инвесторов	Запуск организованного рынка цифровых валют
С какого числа	17 ноября 2026	1 декабря 2026
Какие активы	BTC, ETH, USDT	BTC, ETH, USDT на старте
Лимит для неквалов	До 300 тыс. ₽ в год через одного посредника	До 300 тыс. ₽ в год через одного брокера, после тестирования
Для квалов	Любые криптоактивы без ограничений	—

Закон о криптовалюте: откуда всё началось

Обе новости — следствие Федерального закона от 4 августа 2026 года № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах». Как сообщает Московская биржа, его основные положения вступили в силу 1 сентября 2026 года, а отдельные нормы заработают в июле и сентябре 2027 года. Закон определяет правовой статус цифровых валют и устанавливает требования к их обороту.

До этого криптовалюта в России жила в основном вне регулируемого финансового рынка. Теперь у неё появляется официальная инфраструктура: перечень разрешённых активов от регулятора, биржевые торги и посредники с понятным статусом.

Что решил ЦБ: криптовалюта для неквалифицированных инвесторов

Неквалифицированный инвестор — это обычный частный инвестор, у которого нет статуса квалифицированного. Именно так зарегистрировано большинство людей, открывших брокерский счёт.

6 ноября Банк России определил, какие криптовалюты могут быть доступны таким инвесторам. В перечень вошли:

• биткоин (Bitcoin, BTC);
• эфир (Ethereum Ether, ETH);
• «Ю Эс Ди Тезер» (USD Tether, USDT) — стейблкоин, курс которого привязан к доллару США.

Указание вступает в силу 17 ноября 2026 года. С этого момента биржи вправе допускать эти активы к публичному обращению.

Где неквалы смогут покупать криптовалюту

По сообщению ЦБ, неквалифицированные инвесторы смогут приобретать криптовалюту через разных посредников:

• брокера;
• управляющего;
• криптообменник.

Причём как на биржевом, так и на внебиржевом рынке.

Лимит 300 тысяч рублей

Лимит на покупку через одного посредника — не более 300 тысяч рублей в год. Квалифицированным инвесторам будут доступны любые криптоактивы без ограничений.

Ещё одно обязательное условие: перед сделкой инвестор независимо от статуса должен пройти тестирование и ознакомиться с рисками вложений в криптовалюту. То есть тест нужен и квалифицированным инвесторам тоже.

Почему только три монеты

ЦБ объясняет, что в перечень вошли только самые ликвидные активы, критерии которых прописаны в законе. При отборе учитывались:

1. рыночная капитализация;
2. среднедневной объём торгов;
3. история ценообразования на зарубежных площадках — не менее 5 лет.

По словам регулятора, такой подход должен снизить риски неквалифицированных инвесторов. Для новичка это понятная логика: BTC, ETH и USDT — самые крупные и ликвидные монеты, по которым есть многолетняя история цен.

Биткоин на Мосбирже: как будут устроены торги

2 ноября Московская биржа объявила, что с 1 декабря 2026 года планирует дать участникам финансового рынка возможность заключать сделки с цифровыми валютами. По словам биржи, это станет первым в России организованным рынком цифровых валют, работающим на основе закона № 282-ФЗ.

Что известно о торгах:

• Старт — с пилотных сделок. Участники будут подключаться к новому рынку постепенно, по мере готовности.
• Инструменты на старте — BTC, ETH и USDT в безадресном и адресном режимах. Позже биржа планирует расширять список за счёт международных и российских цифровых валют и активов.
• Время торгов — с 06:50 до 23:50 мск, как на фондовом рынке.
• Расчёты TOD («сегодня») и TOM («завтра»), а также операции своп для управления ликвидностью.
• Технологии фондового рынка и единый клиринг НКЦ. Сделки с криптовалютой будут включаться в общий клиринг вместе с другими биржевыми инструментами.
• Лимит для неквалов тот же: после тестирования — не более 300 тысяч рублей в год через одного брокера.

Мосбиржа отмечает, что интерес к новым операциям проявляют как участники торгов традиционными инструментами и их клиенты, так и те, кто уже работает с цифровыми валютами в рамках инвестиций и расчётов.

Что это значит для обычного человека

1. Купить биткоин в России можно будет «по-белому» через брокера. Если у вас уже есть брокерский счёт, скорее всего, криптовалюта появится в том же приложении — по мере того как брокеры подключатся к торгам. Конкретные сроки и условия у каждого брокера свои, их стоит уточнять у него.

2. Для большинства действует лимит. 300 тысяч рублей в год через одного посредника — это сумма для знакомства с криптовалютой, а не для крупных вложений. Без ограничений покупать смогут только квалифицированные инвесторы.

3. Будет тест. Перед первой сделкой придётся пройти тестирование и подтвердить, что вы понимаете риски. Это касается всех.

4. Выбор пока узкий. Неквалам доступны только BTC, ETH и USDT. Остальные монеты — только для квалифицированных инвесторов.

5. Риски никуда не делись. Регулирование меняет то, где и как покупать, но не цену. Биткоин и эфир остаются волатильными активами, и их стоимость может сильно падать.

Чем покупка через брокера отличается от криптообменника

Новые правила прямо называют криптообменник одним из посредников, через которые неквалы смогут покупать криптовалюту. Но речь о криптообменнике в юридическом смысле — организации из реестра Банка России, которая покупает и продаёт цифровые валюты от своего имени и за свой счёт вне организованных торгов. Подробнее о том, кто туда уже попал и что ждёт остальные обменники, — в следующем разделе.

Если сравнивать в целом:

• Брокер и биржа — покупка в рамках брокерского счёта, биржевые часы торгов, клиринг НКЦ, лимит 300 тысяч рублей в год для неквалов через одного брокера.
• Криптообменник из реестра ЦБ — внебиржевая покупка у самой организации, с тем же лимитом на одного посредника.
• Обмен одной криптовалюты на другую — отдельная задача. Если у вас уже есть монеты и нужно, скажем, поменять USDT на BTC или перевести ETH в USDT, для этого используют сервисы обмена.

Если монеты у вас уже есть и нужно поменять одну на другую, это можно сделать в WhiteX. WhiteX — международный обменник криптовалюты на криптовалюту, он не зарегистрирован в России и не является российским брокером или биржей. Рублей на сайте нет: WhiteX не продаёт криптовалюту за рубли, а только меняет одни монеты на другие. Чем сервис удобен, рассказываем ниже в разделе «Почему выбирают WhiteX».

Какой бы путь вы ни выбрали, проверяйте, с кем имеете дело: с новостями о легализации мошенники наверняка начнут прикрываться «официальным статусом» и «разрешением ЦБ».

Что будет с обычными обменниками

Это главный вопрос для всех, кто покупал криптовалюту через онлайн-обменники, P2P или «по знакомству». Ниже — отдельно то, что прямо написано в законе и в документах Банка России, и отдельно — прогнозы экспертов.

Что говорит закон

Кто такой «криптообменник» по закону. Статья 18 закона № 282-ФЗ называет деятельностью организации, осуществляющей обмен цифровых валют, систематическое совершение сделок купли-продажи цифровых валют в своих интересах, от своего имени и за свой счёт вне организованных торгов. Систематичность — это две и более сделки в месяц совокупным объёмом свыше 3,5 млн рублей. Заниматься такой деятельностью вправе только организация, включённая в реестр Банка России.

Какие требования к обменнику. По данным Банка России, криптообменником может быть только хозяйственное общество, созданное по российскому законодательству, с собственными средствами не менее 15 млн рублей. В штате обязательны руководитель, контролёр, руководитель службы управления рисками и специальное должностное лицо по ПОД/ФТ. Основной и резервный программно-технические комплексы должны находиться в России. Заявление ЦБ рассматривает 30 рабочих дней.

Кто уже в реестре. 6 октября 2026 года Банк России внёс в реестр первые четыре криптообменника: ВТБ, «Т-Инвест Лаб», «Зефир» и «Система-Крипто». С даты включения они обязаны соблюдать правила совершения сделок, а полностью привести деятельность в соответствие с законом — до 1 сентября 2027 года.

Переходный период — до 30 июня 2027 года. Закон прямо разрешает резидентам до этой даты систематически покупать и продавать цифровые валюты до включения в реестр (часть 28 статьи 55). Проще говоря, обменникам дали время, чтобы получить статус.

С 1 июля 2027 года — только через посредников. С этой даты резиденты, по общему правилу, вправе совершать сделки и операции с цифровыми валютами только через лиц, организующих обращение цифровых валют, или с ними — брокеров, криптообменников из реестра и других участников, перечисленных в законе (часть 1 статьи 30). Банк России отдельно разъясняет: сделки P2P напрямую между физическими лицами возможны только до 1 июля 2027 года.

Банки начнут отказывать в переводах. С 1 июля 2027 года по статье 21 банк обязан отказать клиенту в переводе в пользу компании, ИП или иностранного лица, если подозревает, что получатель организует обращение цифровых валют без нужного статуса. То же касается отдельных трансграничных переводов по карте. Банк должен сразу уведомить клиента об отказе и передать сведения о таком получателе в Банк России.

Содействовать нарушениям запрещено уже сейчас. Часть 2 статьи 30 действует с 1 сентября 2026 года: запрещено содействовать сделкам резидентов с цифровыми валютами в нарушение закона — в том числе рассказывать о способах таких сделок и предоставлять для них программы.

Уголовная ответственность — пока законопроект. Правительство внесло в Госдуму законопроект № 1209607-8 о новой статье 171.7 УК «Незаконная организация обращения цифровой валюты». По тексту проекта, при крупном ущербе или доходе (от 3,5 млн рублей) — штраф от 100 до 300 тысяч рублей, принудительные работы или лишение свободы до четырёх лет; при особо крупном размере (от 13,5 млн рублей) или организованной группе — до семи лет со штрафом до 1 млн рублей. Планируемая дата вступления в силу — 1 июля 2027 года. Верховный суд дал на проект отрицательный отзыв, а по данным ppt.ru на 6 ноября 2026 года документ принят только в первом чтении. Владение криптовалютой и её покупка для себя, по описанию проекта, под эту статью не подпадают.

Что это значит на практике

• Обменники, которые систематически покупают и продают криптовалюту резидентам, должны до 30 июня 2027 года попасть в реестр ЦБ — или перестать работать с россиянами в прежнем виде. Барьер высокий: капитал от 15 млн рублей, штат с квалифицированными должностными лицами, российская ИТ-инфраструктура.
• У тех, кто не попадёт в реестр, с 1 июля 2027 года появятся проблемы с рублёвыми расчётами: банки будут обязаны отказывать в переводах неуполномоченным получателям.
• P2P между физлицами пока разрешён, но только до 1 июля 2027 года. После этой даты такие сделки не входят в перечень разрешённых.
• Отдельных правил для «наличных» обменников в законе нет. Критерий в статье 18 — систематичность и объём сделок, а не способ расчёта.

Что прогнозируют эксперты

Это уже не нормы закона, а оценки. Исполнительный директор РАКИБ Александр Бражников в интервью BeInCrypto считает, что работа по новым правилам потребует расходов на комплаенс, безопасность и учёт и часть затрат может отразиться на тарифах и спредах. Чем дороже соответствие правилам, тем труднее небольшим компаниям конкурировать с крупными игроками — отсюда риск концентрации рынка. Он также допускает, что при неудобных условиях официального рынка часть операций уйдёт к зарубежным сервисам и «серым» посредникам, где сделки станут более рискованными для самих пользователей.

Как проверить обменник и не потерять деньги

1. Проверяйте статус на сайте Банка России. Реестры размещены в разделе «Деятельность / Допуск на финансовый рынок / Реестры и перечни», а сервис «Проверить участника финансового рынка» показывает общие сведения об организации. Надпись «одобрено ЦБ» на сайте обменника сама по себе ничего не доказывает.
2. Не переводите рубли на карты случайных людей. Банк России ещё в июне 2025 года описывал схему, в которой нелегальный обменник сводит покупателя с человеком, связанным с другой незаконной деятельностью, и просит перевести деньги на его карту. Покупатель рискует невольно стать участником чужих расчётов, а последствием регулятор называл в том числе блокировку счетов (по пересказу BeInCrypto).
3. Сохраняйте чеки, переписку и данные сделки. Если банк всё-таки ограничил карту или счёт, эти документы понадобятся для разбирательства. Пошаговый план — в статье «Банк заблокировал карту или счёт: что делать».
4. Не верьте «гарантированному доходу» и «официальному статусу» на словах. Признаки фальшивого обменника мы собрали в статье «Как не попасть на скам при обмене криптовалюты».

Почему выбирают WhiteX

Новые правила касаются в первую очередь покупки криптовалюты за рубли. Но у многих задача другая: монеты уже есть, и их нужно поменять — USDT на BTC, ETH на USDT, BTC на XMR. Для этого и работает WhiteX.

• Только криптовалюта на криптовалюту. BTC, ETH (ERC20 и BEP20), LTC, XMR, USDT (TRC20, ERC20 и BEP20), DOGE, TRX, BNB (BEP20), Gram (сеть TON), USDC (ERC20 и BEP20) и DAI. Минимальная заявка — эквивалент $20. Курсы по популярным парам видны на странице направлений обмена.
• Прозрачная заявка. Курс фиксируется после исполнения ордера на торговой площадке, итоговая сумма отображается в заявке, а статус виден на каждом этапе.
• AML-контроль по опубликованным правилам. Входящие транзакции проходят AML-проверку, а пороги риска опубликованы заранее в AML-регламенте на сайте. Сомневаетесь в монетах — проверьте адрес до отправки. Как это сделать, мы объясняли в статье «Как проверить криптоадрес на AML».
• Личный кабинет. Выплата на ваш кошелёк или на баланс кабинета — на выбор. В кабинете — баланс по каждой монете, обмен с баланса, вывод в любой момент, история операций и защита 2FA.
• Живые операторы и обмен в Telegram. Операторы отвечают в Telegram @WhiteXsupportbot по будням с 10:00 до 20:00 МСК, а обменять монеты можно и в мини-приложении WhiteX прямо в Telegram.
• Отзывы на мониторинге. WhiteX представлен на мониторинге обменников kurs.expert — там можно почитать отзывы клиентов, прежде чем делать первый обмен.
• Помощь, если деньги заблокировали. Если биржа заморозила вывод или банк ограничил карту после P2P или криптоперевода, мы помогаем разобраться и подготовить обращение. Сначала бесплатно анализируем ситуацию и берём дело, только если видим реальный шанс, — иначе честно отказываем. Предоплаты нет: оплата — 15% только от успешно возвращённой суммы, если вернуть деньги не удалось — вы не платите ничего. Среди взятых в работу дел 85% завершаются успешно; это статистика, а не гарантия результата по конкретному случаю. Подробности — на странице разблокировки средств, обращение — в @WhiteXsupportbot.

Мы не просим логины, пароли, коды 2FA и seed-фразы — ни при обмене, ни при разборе блокировок. Если кто-то просит их от имени WhiteX, это мошенник.

Если вы только начинаете

Новые правила — хороший повод впервые разобраться с криптовалютой, но начинать стоит не с покупки, а с понимания основ:

• чем биткоин отличается от стейблкоина USDT;
• что такое криптокошелёк и seed-фраза;
• почему никому нельзя сообщать ключи и коды;
• почему не стоит вкладывать деньги, которые нужны на жизнь.

Всё это простыми словами объясняем в статье «Криптовалюта для начинающих: это правда только для мошенников?».

Частые вопросы (FAQ)

Какие криптовалюты разрешили покупать неквалифицированным инвесторам?

Три: биткоин (BTC), эфир (ETH) и USDT. Перечень утвердил Банк России 6 ноября 2026 года. Квалифицированным инвесторам будут доступны любые криптоактивы без ограничений.

С какого числа неквалы смогут купить биткоин?

Указание ЦБ вступает в силу 17 ноября 2026 года — с этого момента биржи вправе допускать BTC, ETH и USDT к публичному обращению. Организованные торги на Мосбирже стартуют 1 декабря: сначала с пилотных сделок, участники подключаются постепенно.

Какой лимит на покупку криптовалюты?

Для неквалифицированного инвестора — не более 300 тысяч рублей в год через одного посредника: брокера, управляющего или криптообменник. У квалифицированных инвесторов лимита нет.

Нужно ли тестирование квалифицированному инвестору?

Да. По сообщению Банка России, пройти тестирование и ознакомиться с рисками перед сделкой нужно независимо от статуса.

Когда идут торги криптовалютой на Мосбирже?

С 06:50 до 23:50 по московскому времени — по расписанию фондового рынка. Доступны расчёты TOD и TOM, а также операции своп.

Почему в списке только BTC, ETH и USDT?

ЦБ включил самые ликвидные активы: учитывались капитализация, среднедневной объём торгов и история цен на зарубежных площадках не менее пяти лет.

Можно ли купить криптовалюту не через биржу?

Да, ЦБ допускает покупку и на внебиржевом рынке — через брокера, управляющего или криптообменник. Лимит для неквалов действует на каждого посредника.

Что будет с обычными криптообменниками?

Систематически покупать и продавать криптовалюту (две и более сделки в месяц на сумму свыше 3,5 млн рублей) вправе только организации из реестра Банка России. До 30 июня 2027 года действует переходный период, а с 1 июля 2027 года резиденты, по общему правилу, смогут совершать сделки только через уполномоченных посредников. Банки с этой даты обязаны отказывать в переводах неуполномоченным получателям.

Можно ли будет покупать криптовалюту через P2P?

По разъяснению Банка России, P2P-сделки напрямую между физическими лицами возможны только до 1 июля 2027 года.

Итог

За одну неделю криптовалюта в России получила то, чего у неё не было: официальный список активов для частных инвесторов и биржевые торги. С 17 ноября неквалы смогут покупать BTC, ETH и USDT через посредников в пределах 300 тысяч рублей в год, а с 1 декабря начнутся торги на Мосбирже. Для обычных обменников и P2P отсчёт тоже пошёл: переходный период по закону заканчивается 30 июня 2027 года. Главное — пройти тест честно, не превышать комфортную для себя сумму и не доверять тем, кто обещает «гарантированный доход от легальной крипты».

А если монеты у вас уже есть и нужно поменять одну на другую — направления обмена WhiteX собраны на странице обмена.

Источники

• Банк России: «Криптовалюта для неквалов: указание Банка России», 6 ноября 2026
• Ведомости: «ЦБ утвердил перечень криптовалют для неквалифицированных инвесторов», 6 ноября 2026
• Московская биржа: «Московская биржа запускает рынок цифровых валют», 2 ноября 2026
• Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» (переходные положения и сроки вступления в силу)
• 282-ФЗ, статья 18: деятельность организации, осуществляющей обмен цифровых валют
• 282-ФЗ, статья 21: ограничения переводов при незаконной организации обращения цифровых валют
• 282-ФЗ, статья 30: совершение сделок и операций с цифровыми валютами
• Банк России: требования к организациям, осуществляющим обмен цифровых валют
• Банк России: вопросы и ответы о регулировании обращения криптовалют
• Банк России: первые цифровые депозитарии и криптообменники допущены на рынок, 6 октября 2026
• Интерфакс: реестр криптообменников, 6 октября 2026
• Коммерсантъ: ЦБ зарегистрировал первых участников криптовалютного рынка
• Интерфакс: законопроект о статье 171.7 УК и отзыв Верховного суда
• ppt.ru: статус законопроекта о статье 171.7 УК (обновлено 6 ноября 2026)
• BeInCrypto: РАКИБ о запрете P2P и будущем обменников, 8 ноября 2026